Pod koniec 2024 roku na agendzie politycznej UE pojawiła się inicjatywa nowej Komisji Europejskiej dotycząca wprowadzenia szybkich zmian w pakiecie legislacyjnym związanym z ESG i raportowaniem ESG. KE zamierza pod koniec lutego br. opublikować projekt Omnibus Directive/Regulation (rodzaj aktu prawnego nie został jeszcze przesądzony).

Pod presją czasu i bez właściwej konsultacji z zainteresowanymi stronami Komisja zbierała na przełomie roku pomysły uproszczeń, modyfikacji i zwiększenia spójności w unijnych aktach prawnych przyjętych w ostatnich latach, w tym dyrektywy CSRD, dyrektywy ws. należytej staranności, rozporządzenia taksonomicznego ws. zrównoważonego finansowania oraz rozporządzenia SFDR dla instytucji finansowych. SEG na podstawie wypracowanej opinii Komitetu Zrównoważonego Rozwoju SEG przekazało pismo do Komisji (dokument poniżej) w którym zaproponowało 10 potencjalnych uproszczeń regulacyjnych oraz 5 działań pozalegislacyjnych, które mogłyby wesprzeć spółki w realizacji nowych wymogów prawnych związanych z ESG.

Zgłoszone propozycje uproszczeń obejmują m.in.:

• uproszczenia w ESRS polegające np. na przedłużeniu okresów przejściowych (phase-ins) dla określonych ujawnień – byłoby to pomocne szczególnie dla spółek, które dopiero zaczną raportować kwestie zrównoważonego rozwoju
• poprawienie jakości przepisów ESRS na podstawie rewizji EFRAG wynikającej z pierwszego praktycznego zastosowania ESRS oraz licznych Q&A, z których część związana jest z niejasnymi, niespójnymi przepisami w tych standardach
• przyjęcie zgodnie z duchem CSRD jednego uproszczonego standardu ESRS dla MŚP notowanych i nienotowanych, tj. VSME, który byłby dobrowolnym standardem dla nienotowanych MŚP
• dobrowolne stosowanie sektorowych ESRS do pierwszego cyklu sprawozdawczego, aby EFRAG mógł ulepszyć te standardy i dopiero wydanie przez KE sektorowych ESRS jako obowiązujących standardów
• utrzymanie głównego celu CSRD polegającego na tym, aby spółki nie musiały wypełniać różnych ankiet ESG dla interesariuszy, gdyż potrzebne dane ESG będą dostępne w ich sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
• stopniowe wdrożenie raportowania danych ESG w XBRL przez określone spółki i tagowanie w kilku etapach jak zaproponowała ESMA aż do pełnego otagowania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
• propozycje modyfikacji dotyczące rozporządzenia taksonomicznego ws. zrównoważonego finansowania oraz rozporządzenia SFDR dla instytucji finansowych.

W zakresie działań wspierających zarówno spółki raportujące jak i odbiorców informacji ESG zaproponowano stworzenie panunijnego systemu IT, złożonego z modułów pozwalających na identyfikację podmiotów objętych określonymi wymogami, mapowanie i zbieranie danych z łańcuchów wartości oraz wygenerowanie raportu zgodnego z ESRS i jego otagowanie w XBRL. Taki system byłby szczególnie przydatny dla dużych podmiotów działających w wielu krajach i zbierających dane z łańcucha wartości (m.in. od wielu mniejszych dostawców) oraz dla inwestorów i innych interesariuszy poszukujących zagregowanych danych.

Ponadto SEG odpowiedziało na ankietę MRiT ws. inicjatywy Omnibus (odpowiedź SEG poniżej), w której wskazało na opinie już zgłoszone do Komisji. Jedno z pytań w tej ankiecie wyraźnie wskazuje, że Komisja rozważa przyjęcie jednego uproszczonego standardu ESRS dla wszystkich MŚP, tj. VSME, co byłoby zgodne ze stanowiskiem prezentowanym przez SEG w pracach nad projektami standardów LSME i VSME.

Dopiero z końcem lutego mamy poznać propozycje jakie Komisja przedstawi w projekcie Omnibus.

Pismo SEG [PDF]

Odpowiedź SEG na ankietę MRiT [PDF]

Data aktualizacji: 2025-01-23